Parat støtter nytt Nav-forsøk, men advarer: – Aktivitet er ikke nok

Unge som trenger hjelp fra Nav, må i dag ofte forholde seg til flere ulike ordninger, dokumentasjonskrav og avklaringer før de får konkret oppfølging.

Nå vil regjeringen teste en enklere løsning.

Forsøket har fått navnet «Et enklere Nav» og skal gjennomføres ved to Nav-kontorer i Trondheim. Målet er å se om én samlet ytelse, enklere regler og tettere oppfølging kan gjøre det lettere å få unge raskere i retning arbeid eller utdanning.

Parat støtter forsøket, men mener ordningen må ha et tydelig mål: Flere unge må inn i arbeidslivet.

– Det er positivt at regjeringen vil forenkle systemet for unge som trenger hjelp fra Nav. Men aktivitet kan ikke bli et mål i seg selv. Tiltakene må gi unge en reell vei videre til jobb eller utdanning, sier Parat-leder Unn Kristin Olsen.

Vil ha arbeidslivet inn tidligere

Forsøket med aktivitetspenger for unge er en del av regjeringens ungdomsløft. Målet er at 30 000 flere under 30 år skal være i arbeid innen 2030.

Arbeids- og inkluderingsminister Kjersti Stenseng har sagt at Nav i dag bruker for mye tid på å kartlegge sykdom, diagnoser og rettigheter før ungdom får hjelp videre.

– Vi bruker for mye tid på å kartlegge hvor syke ungdommene er, hvilke diagnoser de har og hvilke ytelser de har krav på, for så å forvente at de raskt skal ut i arbeid. Det er lite effektiv bruk av tiden til de ansatte i Nav, og det er lite motiverende for ungdommene, sa Stenseng da forslaget ble sendt på høring.

Parat deler bekymringen for at unge kan bli gående for lenge i avklaringer før de får hjelp videre. Samtidig mener organisasjonen at forsøket i for liten grad sier noe om hvordan arbeidslivet skal kobles på.

I høringssvaret skriver Parat at arbeidsgivere, tillitsvalgte og partene i arbeidslivet bør få en tydeligere rolle. Det kan handle om praksisplasser, arbeidserfaring, lærling- og traineeordninger, mentorordninger og samarbeid med lokale virksomheter.

– Nav kan ikke løse ungt utenforskap alene. Skal flere unge lykkes, må de også få en reell vei inn i arbeidslivet, sier Olsen.

Advarer mot ny langvarig ytelse

Parat legger i høringssvaret vekt på at det alltid skal lønne seg å jobbe. Organisasjonen mener derfor at reglene må gjøre det trygt og økonomisk gunstig for unge å prøve seg i arbeid, også gradvis.

– Unge som prøver seg i jobb, må oppleve at det faktisk lønner seg. Hvis ikke risikerer vi at ordningen bremser overgangen til arbeid, i stedet for å styrke den, sier Olsen.

Samtidig advarer Parat mot at aktivitetspenger kan utvikle seg til en ny langvarig ytelsesordning dersom forsøket ikke følges tett nok opp.

– Det avgjørende er ikke bare at systemet blir enklere. Det må også føre til tydelig progresjon mot arbeid eller utdanning, sier Olsen.

Vil teste flere steder

Forsøket er foreløpig avgrenset til Trondheim. Parat mener det bør vurderes om ordningen også bør prøves ut i andre deler av landet.

I høringssvaret peker organisasjonen på at unge møter ulike arbeidsmarkeder avhengig av hvor de bor. Mulighetene kan være annerledes i en storby enn i mindre byer eller distriktskommuner.

– Hvis målet er å lære hvordan dette kan fungere nasjonalt, bør forsøket også gi erfaringer fra flere regioner og byer sier Olsen.

Parat understreker også at Nav-kontorene må ha nok tid, kompetanse og kapasitet til å følge opp de unge tett. Hvis ikke risikerer forsøket å bli en enklere inngang til en ny langvarig ytelse, heller enn en raskere vei inn i arbeid eller utdanning.

– Forenkling er først verdifullt når det gir Nav-ansatte mer rom til å følge opp mennesker, ikke bare behandle saker. Målet må være at unge får raskere hjelp, tettere oppfølging og en reell vei inn i arbeidslivet, sier Olsen.