ABE-reform: Svada eller effektivisering?

Regjeringens avbyråkratiserings- og effektiviseringsreform er omtalt som uforutsigbare ostehøvelkutt, og effektivisering uten mål og mening. Finansminister Siv Jensen har bekreftet at reformen skaper utfordringer i statsforvaltningen bidrar til uforutsigbarhet for styring og planlegging i etatene.

Gjennom flere artikler har Parat24 vist hvordan regjeringens ABE-reform skaper utfordringer for ledelsene av statsetatene. Halvparten av direktørene i de statlige direktoratene er kritiske til det som omtales som effektivisering med ostehøvel. Pål N. Arnesen som leder YS-Stat mener reformen gir uforutsigbare ostehøvelkutt, og fremstår som effektivisering uten mål og mening.

Statssekretær Cecilie Brein-Karlsen (FrP) i Finansdepartementet skriver i en epost til Parat24 at regjeringens målsetting med reformen er en mer effektiv bruk av fellesskapets ressurser.

– Som i næringslivet vil det også i offentlig forvaltning være et potensial for å bli mer effektiv. For å hente ut potensialet må det stilles klare krav om mindre byråkrati og mer igjen for skattebetalernes penger. Gjennom ABE-reformen har vi innført en fast og forutsigbar ordning for å hente ut gevinster fra effektiviseringsarbeidet, skriver Brein-Karlsen.

Hun skriver at det ikke er noen motsetning mellom god offentlig tjenesteproduksjon, og skjerpet krav til effektivisering.

– Vi har tillit til at statlige virksomheter klarer å prioritere og løse oppgavene på en god måte som gir innbyggerne bedre tjenester. Hvilke effektiviseringstiltak som bør gjennomføres vil være forskjellig fra virksomhet til virksomhet. Gevinstene fra mindre byråkrati og mer effektiv bruk av pengene tilbakeføres til fellesskapet gjennom de årlige budsjettene, skriver Brein-Karlsen til Parat24.

Statssekretæren skriver at det ikke foreligger planer om å evaluere reformen.

– Regjeringen har på nåværende tidspunkt ikke planer om å foreta en evaluering av reformen. En omfattende, fast rapportering fra virksomhetene om gjennomføringen av reformen ville for øvrig være ressurskrevende og motvirke avbyråkratiseringen, skriver hun.

Hun skriver at reformen sørger for at alle statlige virksomheter må bidra i effektiviseringsarbeidet, og at reformen bare gir mindre justeringer i bevilgningene.

– Dette er en forutsigbar reform som årlig gir bidrag som gir oss større handlingsrom til prioriterte formål, skriver statssekretæren.

Leder i YS-Stat Pål N. Arnesen sier han er skuffet over svarene fra statssekretæren.

– Dette er bare svada, og har ikke noe med effektivisering å gjøre. Å skjære i budsjettene med ostehøvel, er ikke annet enn ostehøvelkutt i budsjettene, sier han.

Arnesen sier hverken YS-stat eller forbundene er motstandere av omstilling eller å finne mer effektive måter å jobbe på for å løse samfunnsoppdraget.

– Effektivisering handler ikke utelukkende om å spare budsjettmidler, men om å se på hvordan vi kan utnytte ressursene bedre. Hvordan kan vi jobbe på en smartere måte for å løse samfunnsoppdraget, det er et av de sentrale spørsmålene, sier han.

Under tariffkonferansen YS arrangerte i februar, utfordret Arnesen finansminister Siv Jensen på en evaluering av ABE-reformen.

– Vi kommer til å følge denne saken videre, ikke minst inn mot behandlingen av revidert budsjett denne sommeren, og inn mot behandlingen av statsbudsjettet til høsten. Arbeidslivets parter bør snarest involveres i en evaluering av reformen, eller i det minste inviteres til en grundig drøfting av effektene av reformen, sier lederen i YS-stat.

ABE-reform: Finansministeren ser utfordringer

ABE-reform: Direktørene i staten er kritiske

ABE-reform: Luftslott eller suksess?

Redaksjonen for Parat24 vil vi gjerne komme i kontakt med deg som har en historie å fortelle. Hvilke konsekvenser har denne reformen og kuttene i budsjettet hatt for din arbeidsplass, for din virksomhet eller din for din etat?

Kontakt oss på arve@parat.com