Regjeringen lanserer strategi for ytringsfrihet

– Vi vil jobbe for eit samfunn der alle har reelt høve til å delta i den offentlege samtalen. Der ytringsfridommen ikkje berre er formell, men reell – støtta av kunnskap, tilgang og tryggleik, sa kultur- og likestillingsminister Lubna Jaffery da hun presenterte strategien tirsdag.

Strategien bygger på Ytringsfrihetskommisjonens utredning og en bred høringsrunde, og peker ut seks områder der myndighetene har et særlig ansvar: infrastruktur, ytringskultur, åpenhet og innsyn, ulovlige og skadelige ytringer, desinformasjon og manipulering, samt kunnskapsbygging.

Skal sikre «infrastrukturen» for ytringer

Et sentralt punkt er myndighetenes ansvar for å legge til rette for arenaer der ytringer kan finne sted – fra redaktørstyrte medier til kulturinstitusjoner, skoler og forskningsmiljøer. Staten bidrar både med økonomiske støtteordninger og reguleringer.

Strategien understreker at et sterkt mediemangfold er avgjørende for demokratiet. Mediebedriftenes Landsforening har i sin omtale av strategien fremhevet nettopp dette: at uten forutsigbare rammer for redaktørstyrte medier blir den åpne samfunnsdebatten svekket.

Ytringskultur og åpenhet

Selv om staten ikke kan vedta en ytringskultur, påpeker regjeringen at myndighetene kan bidra til å legge til rette for et klima der ulike stemmer slipper til. Strategien løfter fram at åpenhet og innsyn i forvaltningen er en forutsetning for en opplyst samfunnsdebatt.

Aftenposten har trukket frem at strategien ikke innfører nye forbud eller strafferegler mot ytringer, men tvert imot legger vekt på høy terskel for innskrenkninger.

Desinformasjon og polarisering

Utfordringer knyttet til desinformasjon, ekkokamre og polarisering får en tydelig plass. TU.no har pekt på hvordan teknologisk utvikling, inkludert kunstig intelligens, gjør det stadig vanskeligere å skille sant fra usant. Strategien diskuterer hvordan myndighetene kan bygge beredskap mot slike utviklingstrekk.

Reaksjoner fra sivilsamfunnet

I forkant av lanseringen publiserte regjeringen også refleksjoner fra sivilsamfunnsaktører som Norsk PEN og Fritt Ord. Her pekes det blant annet på at ytringsfrihet ikke bare handler om lovverk, men også om tryggheten for å bruke den. Mange stemmer velger fortsatt å tie av frykt for hets og sanksjoner.

En strategi i utvikling

Strategien er ikke en tiltaksplan, men et rammeverk som skal vise prinsipper og peke ut retning. Konkrete tiltak vil bli lagt ut fortløpende på en egen temaside på regjeringen.no.
– Strategien viser korleis regjeringa arbeider – kontinuerleg og på brei front – for ytringsfridom og ei velfungerande offentlegheit. Mange ulike departement og etatar deltek i arbeidet, og innsatsen til regjeringa utfyller og verkar saman med innsatsen frå sivilsamfunnet, næringslivet og kvar enkelt borgar, sa Jaffery.