Kamp mot økonomisk kriminalitet
Mye å lære av partssamarbeidet
Sa noen profesjonskamp? Ja, det ble nok nevnt. Men stridsøksen fikk stort sett hvile da forbundsledere i NAV, Skatt og Toll, på initiativ fra YS Stat møtte sine motparter til samtale i Arendal. Tema: Hvordan kan de sammen bekjempe økonomisk kriminalitet mer effektivt?
Ble tilhørerne noe klokere av samtalen? Kom det på bordet konstruktive, nye forslag til hvordan et av våre største samfunnsonder kan bekjempes, på tvers av sektorskiller og profesjonsinteresser?
Ja til felles virkelighetsbilde
Å svare et rungende ja på disse spørsmålene, ville være å ta for hardt i. Men både fra tillitsvalgte og deres foresatte kom det fram et sterkt og klart ønske om å bryte ned eksisterende barrierer etatene imellom - og ikke minst: ta utgangspunkt i et felles virkelighetsbilde og jobbe sammen ut fra det.
Underforstått: Man er i det store og hele enige om hvor alvorlige utfordringer vårt velferdssamfunn står overfor. Det gjelder så vel skatteunndragelser som tollsvindel og misbruk av trygdemilliarder. Alt dette er i stor grad knyttet til organisert kriminalitet med internasjonale forbindelser, stadig oftere basert på bruk av avansert digital teknologi.
Løper i beina på hverandre
Men til tross for at man langt på vei er enige om problemer og utfordringer, stopper det liksom litt opp. Ulike etater løper til tider i beina på hverandre, i stedet for å jage de kriminelle i samlet flokk. Dels ligger årsaken i tradisjonelle skillelinjer i arbeidsmåte og organisering. Dels skyldes det at viktig informasjon og lærdom ikke kan flyte fritt – også av formelle, til tider formaljuridiske årsaker. En viktig bremsekloss i denne forbindelse er hensynet til personvernet.
Det er snakk om en strøm av varer og tjenester ut og inn av landet - til en samlet sum av svimlende 2900 milliarder kroner årlig, påpekte Karin Tanderø Schaug, forbundsleder i Norsk Tollerforbund. Og hun tilføyde:
– Her det mye å ta tak ved bedre samhandling etatene imellom. Men det skjer altfor lite.
Eve Bergli, assisterende direktør i NAV, benyttet anledningen til å understreke at ethvert forsøk på svindel, stor eller lite, med trygdemidler blir tatt alvorlig.
– Det er farlig hvis vi aksepterer en utglidning på dette feltet. Derfor må det jobbes både forebyggende og med etterkontroll, påpekte hun.
Bygger opp og river ned
Flere av deltakerne understreket, på litt ulike vis følgende motsetning: «alle» er enige om at det må satses på medarbeidere med digital kompetanse. Det skjer, og kampen er kampen hard – også mellom ulike offentlige etater.
Samtidig blir det lett grepet til kutt i øvrig bemanning – for å få budsjettene til å gå opp, ifølge Trude. Men uansett digital kompetanse og nye verktøy er det behov for folk på bakken, til å utføre kontroll. Denne kontrollen er viktig for å få innsikt i hvordan selve kriminaliteten foregår – og på den måten bygge kompetanse om hvordan den skal forebygges.
Mye å lære fra partssamarbeidet
Fra alle hold ble det understreket at samarbeidet mellom ansatte og ledelse i de ulike etater er upåklagelig. Og kanskje kunne nettopp erfaringene fra det gode partssambeidet være noe å bygge på, når man skal samarbeide på tvers av etatsgrensene – mot samme mål? Men da er det også viktig med et kritisk blikk på bruken av ressurser og en grundig evaluering av så vel metoder som resultater, påpekte leder for Parat Nav, Agathe Osland Hellesen. Og hun slo fast:
– Det er på tide at NAV, Skatt og Toll setter seg rundt samme bord og begynner å snakke sammen.
